LES GRANDES CULTURES, UNE FILIÈRE D’EXCELLENCE FRANÇAISE

• 110.000 producteurs de grandes cultures
• 22% du territoire national
• 1er producteur et exportateur européen de blé et de mais
• 2e producteur mondial de sucre et d’éthanol de betteraves
• 5ème producteur mondial de blé
• 1er producteur européen de graines oléagineuses (colza, tournesol, soja et lin oléagineux)
• 1er exportateur mondial de semences de maïs et de céréales à paille
• 1er exportateur de maïs doux et de mais popcorn
• 8 milliards d’€ d’excédent commercial céréalier
• 1,4 milliard d’€ d’excédent commercial sucrier
• 21 milliards d’€ de valeur ajoutée
• 460 000 emplois générés
• 40 MT de betteraves sucrières produites par an
• 70 MT de céréales produites par an
• 5,36 MT d’oléagineux produits par an
• 788.000 T de protéagineux produits par an

UN CONTEXTE DIFFICILE POUR LES GRANDES CULTURES

Des revenus en berne

• Depuis 8 ans maintenant le revenu est en berne : moins d’un SMIC en moyenne pour les producteurs
  de grandes cultures. La chute des prix de marchés depuis 2012 associée à une volatilité accrue, et les
  conséquences directes des dernières réformes de la PAC
• Des producteurs largement précarisés : les aides de la PAC constituent la majeure partie de leur revenu
  et, sans elles, plus de 50% des exploitations présenteraient un revenu négatif.

Des producteurs pénalisés par 2 réformes consécutives

• 1 milliard d’euros par an de perte directe par rapport à 2007 sur les grandes cultures et polyculture élevage.
• Les aides aux exploitations de grandes cultures sont inférieures en moyenne de 30% au montant moyen des aides en France. Les aides moyennes (P1+P2) d’un producteur de grandes cultures (250€/ha) sont passées en dessous de la moyenne nationale de 326 €/ha.
• Ainsi, ce sont 160 €/ha perdus pour les grandes cultures depuis 2007.

Un secteur grandes cultures fragilisé par rapport à leurs concurrents communautaires

• Les producteurs de zones intermédiaires avec moins de 200€/ha d’aides sont moins bien traités que les
  producteurs roumains avec 220 €/ha
• 100€/ha d’écart d’aides (P1+P2) entre un producteur allemand et un producteur de grandes cultures en
  France.

Un secteur grandes cultures fragilisé au sein de l’excellence agricole française

•  Avec le 2ème pilier, c’est la double peine, les aides à l’investissement ne sont pas équilibrées. Avec moins
  de 20€/ha les producteurs de grandes cultures touchent 5 à 10 fois moins de soutien du 2ème pilier que
  l’élevage herbivore. Alors qu’elles occupent la moitié de la surface agricole, les grandes cultures sont
  soutenues dans leurs investissements uniquement à hauteur de 5% sur les 10 dernières années vs 40%
  pour les producteurs herbivores.

Le secteur grandes cultures fortement menacé avec les propositions mises sur la table

•  C’est une perte de 160 M€ pour la filière si la convergence totale des aides était appliquée
• C’est 62€ par hectare, soit 30% du montant des aides du 1er pilier, qui pourrait ne pas être accessible aux producteurs des grandes cultures s’ils étaient exclus des éco-régimes.

SYNTHESE DE NOS PROPOSITIONS DE MISE EN OEUVRE DE LA PAC 2023

Nous demandons une PAC basée sur une approche économique et responsable, intégrant des dynamiques
de filières et de territoires, sans oublier les plus fragiles à l’image des zones intermédiaires. Aussi, nos
demandes sont les suivantes :

• Le revenu des producteurs de grandes cultures doit être sécurisé par les aides du 1er pilier,
  l’augmentation des transferts vers le second pilier doit donc cesser
• La convergence des aides doit être limitée et compensée pour les situations les plus impactées.
• Les aides couplées doivent être adaptées afin de compenser les effets de la convergence et favoriser la
  structuration des filières, voire par le développement de programmes opérationnels.
• L’éco-régime, destiné à accompagner la transition agroécologique, doit être accessible à tous et sans
  distinction de modèles, avec la reconnaissance de schémas de certifications. Aussi, la certification des
  pratiques, telle la certification environnementale de niveau 2 et la certification maïs, comme le recours
  à des pratiques agronomiques vertueuses, comme par exemple, l’agriculture de précision, l’inclusion de
  légumineuses, la prise en compte de l’ensemble des cultures dans les rotations doivent permettre
  l’accès à ces programmes.
• Le taux du paiement redistributif doit être limité à 10% et s’appliquer jusqu’à la dimension moyenne
  des exploitation françaises (63 ha).
• Une protection des exploitations face à la multiplication des aléas grâce au développement des outils
  de gestion des risques et plus particulièrement de l’assurance climatique, pour qu’ils déclenchent dès
  20% de pertes (Omnibus).
• Un soutien amplifié à l’investissement pour les exploitations de grandes cultures afin de favoriser les
  transitions (avec un top up pour les zones intermédiaires).